К разработке областного закона «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области» депутаты Законодательного Собрания пятого созыва приступили сразу после своего избрания в октябре 2010 года. И уже в апреле 2011 года такой закон был принят. Он дает возможность бесплатного предоставления земельных участков в первую очередь многодетным семьям, а также другим категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке государства.
Семья Павла и Елены Полетаевых из поселка Рощино получила земельный участок три года назад, после рождения третьего ребенка. На участке уже разбит огород, построены летний домик и гараж. Конечно впереди у семьи еще много работы. А главная и самая затратная часть – строительство дома. Пока же большое семейство совещается и обсуждает его будущий проект.
«Закон о предоставлении земельных участков, принятый депутатами Законодательного Собрания в 2001 году, – своевременная мера поддержки социально незащищенных категорий граждан, в том числе и многодетных семей, – сказал глава семейства Павел Полетаев. – Третий ребенок родился у нас весной 2012 года, мы тут же подали заявление и через полгода получили землю. Рядом есть вся необходимая инфраструктура – садики, больницы, школа, остановки. Сейчас у нас хороший огород. Это большое подспорье – свои овощи и фрукты. В ближайшее время планируем начать строительство дома».
В Законодательном Собрании создана постоянно действующая рабочая группа, которая регулярно анализирует ход реализации этого закона, в том числе, по обращениям граждан.
«За пять лет мы сделали правоприменительную практику этого закона эффективнее, неоднократно вносили изменения, упрощающие порядок предоставления земельных участков, расширяли категории получателей, отслеживали как он реализуется в территориях, – прокомментировал председатель Законодательного Собрания Владимир Мякуш. – Сейчас закон работает, жители области подают заявки, формируется очередность, предоставляются хорошие земельные участки в местах, где имеются коммуникации, с хорошей транспортной доступностью и вместе с этим в красивых, экологически благоприятных».
За 5 лет со времени принятия данного закона в Челябинской области более двух тысяч семей стали собственниками своих земельных наделов, им было предоставлено 2316 земельных участков. Половина из них – это многодетные семьи. Всего 1119 многодетных семей воспользовались своим правом на получение земельного участка.
Как показывает практика, наибольшим спросом пользуются земельные участки в Сосновском, Красноармейском, Аргаяшском районах, Челябинском, Магнитогорском, Миасском и Златоустовском городских округах.
«Жилье – это для семьи главное, поэтому этот закон стал хорошей поддержкой многодетным семьям, – сказала председатель Сосновского районного Совета общественного движения «За возрождение Урала» Галина Петухова. – У нас в Сосновском районе за 5 лет более 90 семей получили участки бесплатно и желающих еще очень много. В этом году в нашем районе 36 семей поставлены на учет, 16 семьям уже выделены земельные участки».
Земельный участок предоставляется бесплатно в собственность. На нем можно построить дом, хозяйские постройки. На строительство дома можно использовать материнский капитал.
При желании земельный участок можно продать. За многодетными семьями остается право также состоять в очереди на получение жилья по договору социального найма.
Кроме того, закон дает возможность бесплатного предоставления земельных участков не многодетным семьям, а также другим категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке государства, а именно:
- граждане, постоянно проживающие в границах территорий сельских населенных пунктов (аборигены), нуждающиеся в жилых помещениях;
- молодые семьи, в которых возраст хотя бы одного из супругов на дату подачи заявления не превышает 35 лет, нуждающиеся в жилых помещениях;
- граждане, пострадавшие от действий застройщиков (обманутые дольщики);
- ветераны боевых действий, получившие увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении обязанностей военной службы.
В марте 2015 года в закон были внесены следующие изменения:
- уточнен порядок уведомления граждан о предоставлении земельного участка;
- предусмотрена подача документов в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг;
- внесена норма о том, что муниципальные образования городских округов и муниципальных районов должны публиковать в перечнях сформированных земельных участков информацию о разрешенном виде использования земельных участков: под ИЖС или ЛПХ и о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.