Законопроект разработан в целях приведения Закона Челябинской области «Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области» в соответствие с федеральным законодательством.
Как отметил депутат Законодательного Собрания Леонид Урмашов, проектом закона учтены следующие изменения федерального законодательства:
1) согласно статей 105, 106 Земельного кодекса Российской Федерации охранные зоны особо охраняемых природных территорий относятся к зонам с особыми условиями использования территорий, положения о которых утверждает Правительство Российской Федерации. В данном положении должен быть определен исчерпывающий перечень документов, представляемых для принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования охранной зоны. В связи с этим, исключается норма о необходимости проведения комплексного экологического обследования в случае создания охранной зоны;
2) частью 123 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что документация по планировке территории, подготовленная применительно к особо охраняемой природной территории, до ее утверждения подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится такая территория. В связи с этим вносятся изменения в пункт 9 статьи 3 Закона;
3) уточнен порядок принятия решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранной зоны, определенный в пунктах 10, 11 статьи 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях». В связи с этим вносятся изменения в статью 31, пункт 1 статьи 9 Закона;
4) в статьях 12 – 14 статьи 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» определены требования к установлению границ особо охраняемых природных территорий, содержанию положений о них, а также уточнена процедура внесения сведений о таких территориях в Единый государственный реестр недвижимости. В связи с этим вносятся изменения в пункт 1 статьи 4, пункт 3 статьи 5, пункт 1 статьи 301 Закона;
5) согласно изменений в статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения, исключены из перечня объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня. В связи с этим исключается пункт 3 статьи 4 Закона.
Комитет одобрил данный законопроект и вынес его на рассмотрение очередного заседания Законодательного Собрания Челябинской области, а также рекомендовал Законодательному Собранию принять его в первом и третьем чтениях, исключая процедуру второго чтения.