Об отчете о состоянии управления
государственной собственностью
Челябинской области за 2017 год
Законодательное Собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить отчет о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области за 2017 год (приложение).
2. Отметить следующие основные показатели и тенденции, характеризующие процесс управления государственной собственностью Челябинской области в 2017 году:
1) в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, по состоянию на 1 января 2018 года включено движимое и недвижимое имущество общей остаточной стоимостью 56 792,58 млн. рублей (на 1 января 2017 года – 53 358,37 млн. рублей), в том числе имущество 17 областных государственных унитарных предприятий, имущество 383 областных государственных учреждений, акции (доли в уставных капиталах) 23 хозяйственных обществ, а также 14555 земельных участков, на которые зарегистрировано право государственной собственности Челябинской области;
2) за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями закреплено 79,95 процента имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, 20,05 процента такого имущества составляет государственную казну Челябинской области;
3) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, уменьшились по сравнению с 2016 годом на
34,33 млн. рублей и составили 221,81 млн. рублей;
4) государственная регистрация права государственной собственности Челябинской области проведена в отношении 88,99 процента объектов недвижимого имущества;
5) в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на
2015–2017 годы, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 29 октября 2014 года № 523-П, приватизированы 39 объектов имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в том числе 2 пакета акций хозяйственных обществ, 4 областных государственных унитарных предприятия, доходы от приватизации составили 39,55 млн. рублей;
6) ликвидированы 2 областных государственных учреждения и 4 областных государственных унитарных предприятия;
7) включены в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, 35 областных государственных учреждений, в том числе 30 учреждений здравоохранения, принятых из муниципальной собственности муниципальных образований Челябинской области;
8) государственное унитарное предприятие Челябинской области «Комбинат питания» и областное государственное унитарное предприятие «Южно-Уральский центр дорожных испытаний и исследований» реорганизованы в областные государственные казенные учреждения.
3. Оценка эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, за 2017 год, проведенная Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области совместно с органами исполнительной власти Челябинской области, на которые возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики Челябинской области, на основании критериев оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, утвержденных распоряжением Правительства Челябинской области от 2 февраля 2009 года № 13-рп, показала следующее:
1)эффективность управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, в 2017 году повысилась по сравнению с уровнем 2016 года;
2) стабильно работают 40 процентов областных государственных унитарных предприятий, 99,42 процента областных государственных учреждений, 31,6 процента хозяйственных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Челябинской области. В то же время в стадии ликвидации или банкротства находятся 4 областных государственных унитарных предприятия и 3 хозяйственных общества, акции которых находятся в государственной собственности Челябинской области;
3) эффективность использования имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области, увеличилась по сравнению с 2016 годом в связи с увеличением доходов от аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области;
4) сохраняется низкий удельный вес количества земельных участков, находящихся в собственности Челябинской области, предоставленных в возмездное и безвозмездное пользование, в общем количестве земельных участков, относящихся к собственности Челябинской области (22,17 процента).
4. С целью повышения эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, рекомендовать:
1) Правительству Челябинской области:
продолжить работу по оптимизации состава и структуры имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области;
организовать проведение анализа эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, отдельные полномочия по управлению которым отнесены к компетенции Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области и Министерства информационных технологий и связи Челябинской области, включить результаты анализа в отчет о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области за 2018 год;
2) Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области:
сформировать систему регулярного контроля за использованием по назначению и за сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, на хранение;
совместно с органами исполнительной власти Челябинской области, на которые возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики Челябинской области, продолжить работу по выявлению и устранению причин неудовлетворительной работы отдельных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
с учетом результатов инвентаризации с целью эффективного управления имуществом, находящимся в государственной казне Челябинской области, подготовить предложения в отношении каждой из категорий имущества о возможных способах его эффективного использования и распоряжения им и разработать план соответствующих мероприятий.
Председатель
Законодательного Собрания В.В. Мякуш