09 декабря 2021 - 19:12

О внесении изменений в Закон Челябинской области «О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или в муниципальной собственности...


Уведомление
о проведении публичных консультаций



1. Вид нормативного правового акта:  проект закона Челябинской области.

2. Наименование проекта: О внесении изменений в Закон Челябинской области «О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или в муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута»

3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта: со дня официального опубликования.

4. Разработчики проекта: депутаты Законодательного Собрания Челябинской области Павлов Владимир Викторович, Илле Евгений Георгиевич, Денисенко Алексей Владимирович, Клеутин Дмитрий Николаевич

5. Обоснование необходимости подготовки проекта:
Реализация Закона № 131-ЗО на территории Челябинской области показала необходимость совершенствования отдельных положений Закона, устанавливающих условия заключения договора на размещение НТО на новый срок без проведения торгов, так как не все добросовестные предприниматели соответствуют данным условиям.
Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года № 208-р о развитии малоформатной торговли рекомендовано органам государственной власти и органам местного самоуправления оказывать содействие в получении хозяйствующими субъектами необходимого количества мест размещения НТО и продлевать договоры на размещение НТО без проведения торгов.

6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый вариант правового регулирования:

Развитие сферы малоформатной торговли имеет важное значение для экономики региона, так как обеспечивает занятость граждан, шаговую доступность в обеспечении населения продуктами первой необходимости, расширение каналов сбыта продукции отечественных товаропроизводителей.
Практика реализации Закона области № 131-ЗО показала, что отдельные положения Закона в части условий заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов без проведения торгов на новый срок являются избыточными и не позволяют добросовестным предпринимателям заключить указанные договоры.
При этом увеличение количества нестационарных торговых объектов является задачей для органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Круг лиц, на которых будет распространено действие проекта:

Индивидуальные предприниматели или юридические лица, претендующие на заключение договора на размещение НТО без проведения торгов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или в муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на новый срок.

8. Необходимость установления переходного периода: не требуется

9.Краткое изложение целей правового регулирования:

Предоставить возможность большему количеству добросовестных хозяйствующих субъектов заключить договоры о размещении НТО на новый срок без проведения торгов, и, тем самым поддержать развитие малоформатной торговли на территории Челябинской области.

10. Общая характеристика регулируемых общественных отношений:

Отношения, возникающие при заключении договоров на размещение нестационарных торговых объектов.

11. Срок проведения публичных консультаций: с 4 марта 2021 года по 18 марта 2021 года.

12. Контактные данные для направления замечаний и предложений (ответственное лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица): Лычагина Елена Альбертовна, начальник отдела по развитию предпринимательства и управлению имуществом аппарата Законодательного Собрания Челябинской области, lea@zs74.ru, +7(351) 239-25-83.

КОММЕНТАРИИ
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится во исполнение постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31 августа 2017 года № 1040 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Челябинской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Челябинской области» в целях выявления положений, которые: 1) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению; 2) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета. Все заинтересованные лица могут направить свои предложения разработчику проекта нормативного правового акта по прилагаемым к уведомлению о проведении оценки регулирующего воздействия вопросам

Список прилагаемых документов:

Перечень вопросов

Проект закона

Пояснительная записка

Сводный отчет об оценке регулирующего воздействия