20 апреля 2021 - 13:15

О внесении изменений в Закон Челябинский области «О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или в муниципальной собственности...

Уведомление
о проведении публичных консультаций


1. Вид нормативного правового акта: Закон Челябинской области
2. Наименование: «О внесении изменений в Закон Челябинский области «О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или в муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута»
3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта: со дня официального опубликования
4. Разработчик проекта: депутаты Законодательного Собрания Челябинской области Денисенко Алексей Владимирович, Илле Евгений Георгиевич, Павлов Владимир Викторович.
5. Обоснование необходимости подготовки проекта: в целях обеспечения полноты правового регулирования Закон области № 131-ЗО «О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или в муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута» (далее – Закон области)  дополняется положениями, определяющими порядком и сроками заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (далее – НТО).
6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый вариант правового регулирования:
В Законе области определены основные правила размещения НТО на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления  земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
    Вместе с тем, положения, определяющие срок и порядок заключения договора на размещение НТО без проведения торгов, в Законе области отсутствуют. В случае, если в муниципальном образовании не утверждены соответствующие административные регламенты оказания муниципальных услуг, отсутствие регулирования Законом области порождает правовую неопределенность и может способствовать нарушению прав хозяйствующих субъектов.
7. Круг лиц, на которых будет распространено действие проекта: индивидуальные предприниматели или юридические лица, претендующие на заключение договора на размещение НТО без проведения торгов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или в муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
8. Необходимость установления переходного периода  не требуется
9.Краткое изложение целей правового регулирования: устранение правовой неопределенности и установление в Законе области положений, определяющих срок и порядок заключения договоров на размещение НТО без проведения торгов.
10. Общая характеристика регулируемых общественных отношений: отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами и уполномоченными органами при заключении договора на размещение НТО без проведения торгов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или в муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
11. Срок проведения публичных консультаций: с 7 декабря 2020 года по 11 декабря 2020 года (5 рабочих дней).
12. Контактные данные для направления замечаний и предложений (ответственное лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица): Лычагина Елена Альбертовна, начальник отдела по развитию предпринимательства и управлению имуществом аппарата Законодательного Собрания Челябинской области, lea@zs74.ru, +7(351) 239-25-83.

КОММЕНТАРИИ
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится во исполнение постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31 августа 2017 года № 1040 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Челябинской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Челябинской области» в целях выявления положений, которые: 1) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению; 2) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета. Все заинтересованные лица могут направить свои предложения разработчику проекта нормативного правового акта по прилагаемым к уведомлению о проведении оценки регулирующего воздействия вопросам

 

Список прилагаемых документов:

Перечень вопросов

Проект закона

Пояснительная записка

Сводный отчет об оценке регулирующего воздействия