19 сентября 2020 - 23:21

«О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов»


Настоящим Законодательное Собрание Челябинской области
уведомляет о подготовке проекта нормативного правового акта

 

Вид нормативного правового акта: закон Челябинской области
Наименование проекта нормативного правового акта:
«О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов»
Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта: с 1 января 2017 года
Разработчик проекта нормативного правового акта: депутат Законодательного Собрания Челябинской области Захаров Константин Юрьевич
Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта:
Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов, установленный Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-ЗО, действует с 2008 года и требует совершенствования. Плата за землю должна основываться на анализе и оценке экономических, природных и иных факторов, влияющих в том числе на уровень доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенного использования.
Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования: 
Действующий порядок позволяет устанавливать размер арендной платы от видов деятельности арендаторов, а также не в полной учитывает доходность земельных участков, что не позволяет в полной мере реализовать основные принципам определения размера арендной платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16. 07.2009 № 582 и не учитывает сложившуюся судебную практику.
Круг лиц, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта:
- органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, которым необходимо разработать и принять значения коэффициентов К1 и К2;
- органы местного самоуправления поселений и городских округов, которым необходимо внести изменения в договоры аренды земельных участков;
- арендаторы земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без проведения торгов
Необходимость установления переходного периода:
Предусматривается введение закона в действие с 1 января 2017 года, поскольку органам местного самоуправления необходимо внести изменения в нормативно-правовые акты, устанавливающие значения коэффициентов К1 и К2
Краткое изложение целей регулирования:
Законопроект предусматривает изменение критериев для коэффициента К1 и К2. Так, при установлении коэффициента К1 вместо вида (видов) деятельности арендатора предлагается учитывать разрешенное использование арендуемого земельного участка согласно классификатору, а для коэффициента К2 вместо общих особенностей расположения земельных участков – доходность в зависимости от территориальных зон.
Также Законопроектом исключается специальная повышенная ставка 0,5 процента в отношении земельных участков в период свыше пределов нормативов продолжительности строительства, поскольку сроки землепользования в целях строительства, а также на период завершения строительства эффективно урегулированы изменениями в Земельный кодекс Российской Федерации, вступившими в силу с 01.03.2015 (Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ).
Общая характеристика регулируемых общественных отношений: использование на праве аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные без проведения торгов
Срок, в течение которого принимаются предложения (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления): до 20 сентября 2016 года.
Контактное лицо (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон, факс):
Лычагина Елена Альбертовна, начальник отдела по развитию предпринимательства и управлению имуществом управления экономической и промышленной политики аппарата Законодательного Собрания Челябинской области, телефон: (351) 239-25-83, факс: (351) 239-88-73
Способ направления предложений:
- направление в форме электронного документа на адрес электронной почты orv@zs74.ru в виде прикрепленного файла, составленного (заполненного) по прилагаемой форме;
- направление посредством почтовой связи по адресу: 454009, г. Челябинск, ул. Кирова, 114
Прилагаемые к уведомлению документы:
- текст проекта закона Челябинской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов»;
- пояснительная записка к проекту закона Челябинской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов»;
- финансово-экономическое обоснование к проекту закона Челябинской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов»;
- перечень вопросов, обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций по проекту закона Челябинской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» (форма для заполнения)

КОММЕНТАРИИ

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится во исполнениепостановления Законодательного Собрания Челябинской области от 19.12.2013 г. № 1823 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Челябинской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Челябинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» в целях выявления положений, которые: 1) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению; 2) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета. Все заинтересованные лица могут направить свои предложения разработчику проекта нормативного правового акта по прилагаемым к уведомлению о проведении экспертизы вопросам.