04 декабря 2021 - 12:38

«О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области»

Уведомление
о проведении публичных консультаций


1. Вид нормативного правового акта:  проект закона Челябинской области.

2. Наименование проекта: «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области».

3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта: со дня официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 7 статьи 1, которые вступают в силу с 20 декабря 2020 года.

4. Разработчик проекта: депутат Законодательного Собрания Челябинской области Илле Евгений Георгиевич.

5. Обоснование необходимости подготовки проекта: в 2020 году в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» были внесены изменения, требующие приведение Закона Челябинской области «О развитии малого и среднего предпринимательства» в соответствие с положениями указанного Федерального закона. Кроме того, требуют совершенствования положения Закона области об информационной поддержке и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в области народных художественных промыслов и ремесленной деятельности.

6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый вариант правового регулирования:
Развитие сферы малого и среднего предпринимательства является важным фактором, с одной стороны, инновационного развития и стабильности экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения высокого уровня занятости населения.
В сложившейся экономической ситуации важное значение приобретает эффективность и полнота мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса.
При этом действующая редакция Закона Челябинской области «О развитии малого и среднего предпринимательства» не достаточно полно раскрывает содержание информационной поддержки, гарантийной поддержки, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, не содержит указание, что физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», вправе обратиться за оказанием поддержки, предусмотренной Законом, в органы исполнительной власти Челябинской области и организации инфраструктуры, и требует совершенствования.
Кроме того, с 20 декабря 2020 года положения статьи 10 «Реестры субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области – получателей поддержки» будут противоречить Федеральному закону от 24 июля 2007 года
 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

7. Круг лиц, на которых будет распространено действие проекта: субъекты малого и среднего предпринимательства Челябинской области, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

8. Необходимость установления переходного периода: пункты 1 и 7 Закона области, касающиеся исключения из полномочий органов исполнительной власти Челябинской области и организаций инфраструктуры ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области - получателей поддержки, должны вступить в силу с 20 декабря 2020 года в связи с передачей данных полномочий федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

9.Краткое изложение целей правового регулирования: приведение отдельных положений Закона области в соответствие с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», совершенствование правового регулирования.

10. Общая характеристика регулируемых общественных отношений: отношения, возникающие при реализации полномочий органов государственной власти Челябинской области в области развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области.

11. Срок проведения публичных консультаций: с 27 октября 2020 года по 2 ноября 2020 года.

12. Контактные данные для направления замечаний и предложений (ответственное лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица): Лычагина Елена Альбертовна, начальник отдела по развитию предпринимательства и управлению имуществом аппарата Законодательного Собрания Челябинской области, lea@zs74.ru, +7(351) 239-25-83.

 

КОММЕНТАРИИ
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится во исполнение постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31 августа 2017 года № 1040 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Челябинской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Челябинской области» в целях выявления положений, которые: 1) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению; 2) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета. Все заинтересованные лица могут направить свои предложения разработчику проекта нормативного правового акта по прилагаемым к уведомлению о проведении оценки регулирующего воздействия вопросам

 

Список прилагаемых документов:

Перечень вопросов

Проект закона

Пояснительная записка

Сводный отчет об оценке регулирующего воздействия